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?股票配資門檻 ,中小金融機(jī)構(gòu)改革提速，年內(nèi)20家銀行吸收合并，多地省級銀行籌備組建

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中小金融機(jī)構(gòu)整合繼續(xù)提速。

12月14日，國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤主持召開黨委(擴(kuò)大)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，其中提到，穩(wěn)妥防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅決打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。把握好時度效，有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險，避免“一刀切”。

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今年以來，中小金融機(jī)構(gòu)掀起“合并重組潮”。時代財經(jīng)根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站不完全統(tǒng)計，年內(nèi)已有至少20家農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行撤并解散，近兩個月更是超10家農(nóng)商行收到解散批復(fù)。

12月22日，國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局批復(fù)，同意四川廣漢農(nóng)村商業(yè)銀行(簡稱“廣漢農(nóng)商行”)、四川什邡農(nóng)村商業(yè)銀行(簡稱“什邡農(nóng)商行”)、四川綿竹農(nóng)村商業(yè)銀行(簡稱“綿竹農(nóng)商行”)、四川中江農(nóng)村商業(yè)銀行(簡稱“中江農(nóng)商行”)因吸收合并而解散，并由德陽農(nóng)村商業(yè)銀行(簡稱“德陽農(nóng)商行”)承繼上述4家銀行的債權(quán)、債務(wù)。

年內(nèi)20家中小銀行獲批解散

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以最新批復(fù)的四川省4家農(nóng)商行吸收合并情況來看，按照監(jiān)管要求，德陽農(nóng)商行應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理吸收合并事項(xiàng)，并督促前述4家農(nóng)商行完成解散相關(guān)事宜。吸收合并事項(xiàng)完成后，德陽農(nóng)商行應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向國家金融監(jiān)督管理總局德陽監(jiān)管分局提出法人機(jī)構(gòu)變更和分支機(jī)構(gòu)開業(yè)等相關(guān)申請。

目前，國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局暫未公布4家銀行合并新進(jìn)展。

德陽為四川省轄地級市，廣漢、什邡、綿竹、中江均為其下轄的縣級市。據(jù)德陽農(nóng)商行在四川農(nóng)信官網(wǎng)披露的2022年年度報告，該行注冊登記于2009年1月，注冊資本9.29億元，控股股東為四川藍(lán)劍飲品集團(tuán)有限公司。

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2022年全年，德陽農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入13.15億元，同比增加61.52%；凈利潤1.97億元，同比增加31.64%。

截至2022年年末，德陽農(nóng)商行各項(xiàng)存款余額為283.59億元，較年初增加69.21%；各項(xiàng)貸款余額184.03億元，較年初增加71.97%；不良率1.41%，撥備覆蓋率239.80%，資本充足率13.55%。

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除德陽農(nóng)商行案例外，新疆地區(qū)也發(fā)起中小銀行吸收合并。

12月18日，新疆阿克蘇農(nóng)村商業(yè)銀行等8家銀行機(jī)構(gòu)因合并而解散，各行全部業(yè)務(wù)、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及其他各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)均由新設(shè)合并組建的阿克蘇塔里木農(nóng)村商業(yè)銀行(“阿克蘇塔里木農(nóng)商銀行”)承繼，阿克蘇塔里木農(nóng)商銀行及其143個分支機(jī)構(gòu)獲批開業(yè)，標(biāo)志著新疆首家以地州為單位統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行改革順利完成。

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12月27日，招聯(lián)金融首席研究員董希淼對時代財經(jīng)表示，上述兩個案例均是市級農(nóng)商銀行改革優(yōu)化進(jìn)展加速的表現(xiàn)。組建市級農(nóng)商銀行，長遠(yuǎn)來看有助于保持農(nóng)信機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性，從而真正增強(qiáng)農(nóng)信機(jī)構(gòu)服務(wù)縣域和鄉(xiāng)村的能力和效率。

“對東北和中西部地區(qū)規(guī)模較小、風(fēng)險較高的縣域法人農(nóng)信機(jī)構(gòu)，可采取吸收合并、新設(shè)合并等多種方式進(jìn)行重組，視當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行組建。”董希淼說。

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時代財經(jīng)根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站不完全統(tǒng)計，截至12月27日，今年年內(nèi)共有20家城農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行解散后合并，其中17家解散時間均為2023年下半年。

從實(shí)例來看，各家銀行合并吸收的方式不盡相同。

比如華夏銀行(600015.SH)吸收合并旗下村鎮(zhèn)銀行并轉(zhuǎn)設(shè)為支行，則是“村改支”的典型代表。

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11月13日，華夏銀行獲批收購北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司(簡稱“北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行”)部分股權(quán)，并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

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批復(fù)內(nèi)容顯示，華夏銀行分別受讓北京亦莊國際投資發(fā)展有限公司、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展有限公司持有的北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行10%、10%股權(quán)，受讓完成后，華夏銀行對北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)100%持股。

與此同時，北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行按規(guī)定辦理法人機(jī)構(gòu)解散，華夏銀行將承接其全部資產(chǎn)負(fù)債、權(quán)利義務(wù)，并設(shè)立華夏銀行股份有限公司北京康莊路支行及北京龐各莊支行。

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談及未來我國中小銀行發(fā)展的趨勢和建議，董希淼表示，中小銀行應(yīng)準(zhǔn)確定位、回歸本源，持續(xù)提升穩(wěn)健發(fā)展能力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步支持中小銀行改革化險。

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其還稱，“在這個過程中，應(yīng)拓寬和創(chuàng)新思路，加快將部分符合條件的中小銀行培育成我國銀行業(yè)的‘專精特新’，以此引領(lǐng)深化中小銀行改革，推動中小銀行高質(zhì)量發(fā)展。”

省聯(lián)社改革大年

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監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)中小銀行改革化險的同時，省聯(lián)社改革進(jìn)程也進(jìn)一步加快。

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今年以來，已有山西、河南等地的省級農(nóng)商聯(lián)合銀行完成設(shè)立或開業(yè)，海南、甘肅、四川等地也已明確省級農(nóng)商行的改革方向。

11月8日，國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局披露，同意山西農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)，原山西省聯(lián)社自行終止，債權(quán)債務(wù)由山西農(nóng)商聯(lián)合銀行承接，核準(zhǔn)其注冊資本為50億元。

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11月7日，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行在河南鄭州正式揭牌。該行是在省農(nóng)信聯(lián)社的基礎(chǔ)上，由河南省屬國有企業(yè)出資發(fā)起設(shè)立，是具有獨(dú)立法人資格的省級地方性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

9月27日，國家金融監(jiān)督管理總局遼寧監(jiān)管局官網(wǎng)顯示，遼寧農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(簡稱“遼寧農(nóng)商行”)獲批開業(yè)，注冊資本為207.89億元。遼寧農(nóng)商行開業(yè)的同時，沈陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(下稱“沈陽農(nóng)商行”)、北票市農(nóng)村信用合作聯(lián)社等31家行社自行終止，債權(quán)債務(wù)由遼寧農(nóng)商行承接。

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12月26日，中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理?xiàng)詈Ｆ较驎r代財經(jīng)表示，“城商行、農(nóng)信系統(tǒng)改革的目標(biāo)，一是化解存量風(fēng)險，壓降高風(fēng)險機(jī)構(gòu)數(shù)量；二是進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)推進(jìn)選人用人、激勵約束等機(jī)制改革，加快管理補(bǔ)短板進(jìn)程，健全風(fēng)險防控體系；三是推進(jìn)地方金融體系升級，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方金融體系的良性互動。”

除上述三地外，目前還有多家省級農(nóng)商行正在籌備組建當(dāng)中。

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12月13日，海南省財政廳發(fā)布公告，將公開發(fā)行2023年海南省支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債(一期)，計劃發(fā)行金額100億元，并將以間接入股方式，認(rèn)購擬成立的海南農(nóng)商銀行股份，補(bǔ)充其資本金。

此前，原新三板掛牌機(jī)構(gòu)瓊中黎族苗族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社(簡稱“瓊中農(nóng)信”)發(fā)布公告稱，瓊中農(nóng)信與海南省聯(lián)社、?？谵r(nóng)商行、海南文昌農(nóng)商行等20家機(jī)構(gòu)擬采取新設(shè)合并方式組建海南農(nóng)商銀行。

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其他省份也已明確農(nóng)信系統(tǒng)的改革方向。

如甘肅省在《2023年政府工作報告》提到，將有序推進(jìn)高風(fēng)險機(jī)構(gòu)化險，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改革，組建甘肅農(nóng)商聯(lián)合銀行；四川省政府辦公廳今年初印發(fā)的《四川貫徹〈成渝共建西部金融中心規(guī)劃〉實(shí)施方案》顯示，將深化農(nóng)村信用社改革，以轉(zhuǎn)變省農(nóng)信聯(lián)社職能為重點(diǎn)，積極申請組建省級農(nóng)商銀行。

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