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2024-08-17 【 字體:

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日前,人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2023年,人社部聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大職業(yè)培訓(xùn)和技工教育力度,大力推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度,成功舉辦第二屆全國技能大賽。未來,將重點(diǎn)落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,構(gòu)建培養(yǎng)、使用、評價、激勵協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制。當(dāng)前,加快急需緊缺技能人才的培養(yǎng),是支撐我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,也是促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

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近年來,伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的新階段,大量新職業(yè)、新崗位不斷涌現(xiàn)。在《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》中,凈增了158個新職業(yè),標(biāo)識了97個數(shù)字職業(yè);人社部2020年發(fā)布的《新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺發(fā)展報告》顯示,到2025年,新職業(yè)人才需求規(guī)模預(yù)計超過3000萬人。與此同時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也催生了技能人才需求潮。根據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,預(yù)計到2025年,全國制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口將接近3000萬人。大規(guī)模技能人才缺口,不僅加劇了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,也制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

鑒于此,人社部發(fā)布的《“技能中國行動”實(shí)施方案》指出:“十四五”期間,新增技能人才4000萬人以上,技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。我國已在職業(yè)教育改革、職業(yè)技能培訓(xùn)、技能等級制度建設(shè)等方面取得了諸多成績,技能人才供給得到了較大改善,但是仍然面臨供需錯配問題。從供給側(cè)來看,技能培訓(xùn)渠道較少,而作為技能人才供給主體的職業(yè)院校招生方式單一、教學(xué)管理滯后,難以滿足在職勞動者的發(fā)展需求。同時,職業(yè)院校專業(yè)目錄、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等更新較慢,難以緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢。從需求側(cè)來看,“重學(xué)歷輕技能”的觀念依然根深蒂固,導(dǎo)致技能人才增量不足,而在存量方面,受基礎(chǔ)知識缺乏、工作壓力較大、學(xué)習(xí)成本較高以及對技能培訓(xùn)認(rèn)知較少等因素影響,在職勞動者參與技能培訓(xùn)的比例仍舊較低。

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面對大規(guī)模技能人才缺口,未來應(yīng)圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,不斷提升技能人才含金量,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的人才支撐。應(yīng)優(yōu)化技能人才支持政策,加大政府財政支持力度,提升職業(yè)教育辦學(xué)水平和公民參與技能培訓(xùn)積極性。發(fā)揮政府、高校、企業(yè)、市場協(xié)同效應(yīng),構(gòu)建以職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,拓展技能人才培養(yǎng)渠道。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,通過深化校企合作等方式,推動技能培訓(xùn)與市場需求更好地結(jié)合,提升職業(yè)技能培育質(zhì)量。完善以職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)資格評價等為主要內(nèi)容的技能人才評價機(jī)制,并引導(dǎo)企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價值激勵導(dǎo)向的薪酬分配機(jī)制,塑造“崇技尚能”的社會風(fēng)氣。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:李國正 魏鑫)

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